一、基本情况

石家湾镇位于绥德城西15公里处，镇域内有两条高速和一条铁路横穿而过，交通便利，地域优势明显。全镇共18个行政村,29个自然村，总人口19805人，全镇总面积86.5平方公里,耕地面积40734亩，水浇地5094亩，村民收入主要以养殖、小杂粮种植、中药材种植、务工等为主，人均年度纯收入1万余元。

二、民生方面

石家湾镇规范执行民政工作，一是重点关注高龄老人、病残人员、留守儿童、五保户等社会弱势群体，积极开展救济帮扶工作。对发放类的各项惠农政策补贴及低保、大病救助等坚持标准实行“一卡通”发放到位，对“三类”人群及时进行监测，及时落实保障措施。二是推进教育事业发展，努力改善教育办学条件，关爱学生身体健康和心理健康，全力推动沙滩坪村第十一幼儿园建设项目落地。三是积极加强基础医疗建设和卫计服务工作，联合镇卫生院积极开展免费健康体检，开展健康讲座，落实医保参保工作。四是开展形式多样的文化娱乐活动，浓厚节日氛围，完善乡村“一约四会”制度，推动群众精神文明建设，丰富群众精神文化生活。

三、环境治理方面

石家湾镇结合环境卫生治理工作，积极开展人居环境治理、污水直排治理、“创国卫”等工作，成立环境卫生治理工作专班，详细制定工作方案，形成党支部、党小组、党员户治理工作合力，并建立健全环卫保洁分段划片承包管理长效机制，形成了“户分类、村收集、镇清运”的环境卫生治理机制，镇村环境卫生大幅改善，镇村形象显著提升，并于2020年7月份荣获“国家卫生镇”荣誉称号。

四、党建方面

石家湾镇“1234”党建工作思路：

（一）牢固树立一个理念：

树立抓党建促经济发展理念

围绕目标、责任抓党建，强化抓党建的自觉意识和主动精神,始终把抓党建放在核心位置,主动把握农村基层党建工作规律,并以巩固党的执政基础和促进经济社会发展为目标,形成“党员干部走在前,各项工作都不难”的局面,促进全镇经济社会的高质量发展。

（二）抓好两支队伍建设：

一是镇村两级党员干部队伍建设

1.从严选拔任用，选优配强班子

2.从严监督管理，规范小微权力

3.从严考核评价，确保履职尽责

二是党风廉政监督员队伍建设

1.履行监督职责，发挥好“侦查员”作用

2.履行调查研究职责，发挥好“调研员”作用

3.履行宣传职责，发挥好“宣传员”作用

（三）创新三个载体:

一是创新党员管理模式,采取线上+线下的党员管理模式,强化党员的归属感,增强服务党员政治意识、规矩意识和服务群众的理念。

二是创新党代表联络站服务工作,充分发挥党代表联系群众,民主监督、示范引领的作用。

三是创新制度建设,严格党的组织生活制度,定期督查考核各支部工作,与村干部工资挂钩,领导干部带头学习参与组织生活制度。

（四）实施四大工程:

一是党建+强基工程:宣传、学习、开展活动补足党员理想信念之钙;

二是党建+产业发展工程:发展一村一品,多村一品,一村多品的“一轴两区产业带”;

三是党建+领头雁工程:确定7个乡村振兴示范村(霍家沟、花家湾、塔上、石家湾、李家崖、周家沟、徐家坪)为党建示范村和“一红一绿”(李家崖红色建设,花家湾绿色文明建设),示范带动全镇党建工作整体提升;

四是党建+乡村治理工程:充分挖掘一批新乡贤。处理矛盾问题、化解邻里纠纷,在新风文明建设中发挥积极作用，共建文明和谐石家湾。

五、今后五年发展的基本思路和目标

在“十四五”时期，石家湾镇的总体发展思路是：以基层党建为核心驱动力，以乡村振兴“20字”方针为指导，坚持稳中求进总基调，持续改善和提升人居环境及基础设施水平，巩固和发展“创国卫”宝贵成果，扎实做好新时代文明实践工作和乡村有效治理，着力壮大村集体经济，发展富民惠民产业，全面推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。