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  • 索引号:XXGK/2018-5277
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  • 发布日期:2018-05-17 09:05
  • 发布机构:绥德县审计局
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绥德县审计局2017年决算和2018年预算公开情况说明

 

一、部门的主要职责

1、贯彻执行国家审计方针政策;参与制定地方性审计实施办法并监督执行情况;组织实施审计业务。

     2、向县政府和有关部门通报审计情况,提出加强管理和完善政策措施的建议。 

     3、依据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:(1)、县级财政预算执行情况和其他财政收支( 2)、开展对乡(镇)级财政决算审计工作(3)、县级各部门、事业单位及下属单位的财务收支(4)、重点建设项目预算执行和竣工决算(5)、市审计局授权审计驻绥企事业单位财务收支(6)、县政府部门管理的受县政府委托由社会团体管理的社会保障资金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支,(7)、国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支,(8)、其他法律法规规定应由县审计局进行的审计。

4、向县政府提交县级预算执行情况的审计结果报告;受县政府委托向县人大常委会提出县级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告。
     5、组织对贯彻执行国家财经方针政策和宏观调控措施情况的行业审计,专项审计和审计调查;开展县(处)级以下党政干部和国有及控股企业领导任期经济责任审计监督。
     6、组织实施对社会审计组织的查证质量监督检查,实施对内部审计的指导与监督;组织审计专业培训。
     7、承办县政府交办的其他事项。

二、2018年部门主要工作任务

2018年,我局审计工作总体思路是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话以及党的十九大、十八届四中、五中、六中全会精神,按照《国务院关于加强审计工作的意见》和经济发展新常态的要求,加大审计工作创新力度,不断完善审计工作机制,全面依法履行审计职责,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,牢固树立审计服务创新、服务协调、服务绿色、服务开放、服务共享五大发展理念,坚定信念意识、法制意识、担当意识、奉献意识,更好地发挥审计预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能。

三、2017年工作完成情况

(一)审计业务工作

1.稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计与追赶超越目标任务完成情况审计。对全县第一季度贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。审计了县水务局、扶贫办、环保局3个单位,抽审了5个项目。完成对子洲县的前三季度追赶超越目标任务完成情况及相关政策落实情况的审计,第四季度对我县的精准扶贫、自然资源环境等政策落实情况进行了审计。

2.全面完成本级财政预算执行情况审计。今年我局继续对本级财政、地税部门预算执行情况进行审计,对县工业商贸局、卫生局、住建局2016年度预算执行情况进行抽查审计。

3.按照市局统一安排,对我县2016年保障性安居工程的计划、投资、建设、分配、运营及配套基础设施建设情况进行审计。重点对县政府及所属住房城乡建设、财政、国土资源等有关部门,以及住房保障管理中心等经办管理机构进行了重点审计,并延伸调查了35个村的53户农村危房改造家庭,对2个安居工程项目的建设管理情况进行了抽查。

4.对全县公务用车制度改革情况进行专项审计。重点对26个参改部门公务用车管理使用、车改补贴和公务车辆运行费等支出情况进行了审计。

5.积极完成固定资产投资项目预决算审计。截至2017年12月底,完成对物流园区东区排洪渠管网工程、黄土风情园游客服务中心及配套工程、黄土风情园二期景观工程、物流园区中央大道(西区)工程、原绥德地委建设工程等8个政府投资项目决算审计工作。

6.稳步推进领导干部任期经济责任审计。受县委组织部委托,截至2017年12月底,对县委办、政协办、人大办、监察局、编制办、国有办、人防办、统计局、安监局、物价局、卫生局、韭园乡政府、枣林坪镇政府、石家湾镇政府、吉镇镇政府等23个部门单位26名领导干部任期经济责任履行情况实施了审计监督。

7.精准扶贫专项审计。按照省市安排部署,先后两次派出审计组,共计14人/次、90多天,在子洲县和米脂县开展精准扶贫专项审计。

8.对领导自然资源资产责任审计开展试点。依据中央办公厅、国务院办公厅印发的《领导干部自然资源资产离任审计试点方案》,我局派出审计组,对郝月椿同志担任绥德县环保局局长、冯克南同志担任石家湾镇镇长及党委书记期间自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行了审计,重点审计了绥德县空气、矿山等自然资源和相关生态环境保护情况。

9.开展对村级财务收支审计试点。根据我局年度审计计划安排,受绥德县农业局农村经营管理站委托,我局对石家湾、白家硷两个镇3个村2015年1月至2017年8月村级财务收支情况进行了试点审计。

(二)党建、模范机关创建、干部作风整顿工作

1.模范机关创建开展情况。研究修订了《绥德县审计局深化模范机关创建工作实施方案》,将“两学一做”、三四三四”与创建模范机关工作有机结合,坚持在创建实践中提高认识,在提高认识中深化创建。

2.十九大精神学习贯彻情况。深入学习十九大精神,给每一位干部提供了十九大学习系列书籍,要求干部记笔记、写心得,切实把全局党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来,并且把学习贯彻党的十九大精神作为审计局当前和今后一段时期的首要政治任务。

3.机关党建工作开展情况。建立党建工作责任制,实行党员领导干部“一岗双责”,明确局领导班子成员的职责分工和任务要求。半年召开党建工作会1次,专题听取党支部工作汇报,进一步完善“两本两证”、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、交纳党费等制度。

4.全面推进“两学一做”学习教育常态化、“三四三四”党建模式。制定印发了《绥德县审计局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,依照“三四三四”党建模式工作思路,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,重点学习习近平总书记系列讲话精神、党的十九大报告、新《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《党纪处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容。

5.干部作风突出问题集中整治工作情况。我局严格按照作风整顿的目标要求,注重从党员干部自身和业务工作两方面出发,全面查找党员干部自身的缺点和审计业务的不足,把“查摆问题、整改提升”作为重中之重,针对审计纪律稍有松懈的情况进行了全面摸排梳理,从源头上把好审计项目质量关。


四、部门预算单位构成及人员情况说明

行政单位,经费供给方式为全额财政拨款,实有在职13人,退休9人。


图片1

 

 

机构设置情况:局机关现有编制7名,实有在职人数13人,局长1名,副局长2名。

内设经济责任审计办公室,事业单位,经费供给方式为全额财政拨款,现有编制9名,实有在职人数9人。

五、国有资产占用情况及资产购置情况说明

资产总额90.1万元,其中流动资产37.31万元,占41%,固定资产52.79万元,占比59%,其中:房屋及构筑物1.6万元,通用设备51.19万元。

2018年部门预算未安排购置车辆;未安排购置固定资金和其他资金的相关预算。

六、预算绩效管理情况说明

我县暂时只对50万以上项目实行绩效目标考评,由于我单位无相关项目支出,因此暂时未开展绩效目标评审工作。

七、部门预算收支情况说明

(一)部门预算收支编制的相关依据

1、合法性原则。部门预算编制要符合《预算法》和国家其他相关法律、法规,充分体现国家有关方针政策。

2、真实性原则。部门预算编制过程必须以社会经济发展和实现部门职能为依据,预算结果与客观实际尽可能相符。

3、完整性原则。编制部门预算必须实行综合预算、零基预算。

4、平衡性原则。部门预算应本着“量入为出、勤俭支出”的原则,根据现行财务规则的有关规定,统筹安排各项资金,保证当年预算收支平衡。

5、重要性原则。部门预算编制应体现保基本运转、保重点支出、集中财力办大事。

(二)收支预算总体情况和财政拨款收支情况

1、2017年决算增减情况说明:2017年一般公共预算拨款收入和支出完成283.04万元(全部为财政拨款收支),较2016年增加29.8万元,增长12%,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档、个人取暖提标及受7.26洪灾影响日常经费增加等。其中:基本支出274.74万元(主要包括在职人员全年工资,津贴,医保,生育保险,退休工资,取暖费,降温费等;日常公用经费主要包括办公费,差旅费,培训费等),专项业务经费支出8.3万元,全年收支平衡。

2、2018年预算增减情况说明:全年一般公共预算拨款收入和支出预计294.23万元(全部为财政拨款收支),较上年283.04万元增加11.19万元,增加4%,增加的主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档及养老、年金等人员经费增加。全年支出全部为基本支出预算(主要包括在职人员全年工资,津贴,医保,生育保险,退休工资,取暖费,降温费等;单位日常公用经费主要包括办公费,差旅费,培训费等),收支平衡。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1、2017年一般公共预算拨款收入和支出完成283.04万元,较2016年增加29.8万元,增长12%,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档、个人取暖提标及受7.26洪灾影响日常经费增加等。

 

 

 

图片2

(1)支出按功能分类的明细情况

行政运行(2010801)204.48万元,较上年增加15.52万元,增长8%,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档、个人取暖提标及受7.26洪灾影响日常经费增加等。

其他审计事务支出(2010899)8.3万元。

归口管理的行政单位离退休(2080501)46.81万元。

行政单位医疗(2101101)4.84万元。

住房公积金(2210201)18.61万元。

(2)支出按经济分类的明细情况

工资福利支出164.59万元,较上年增长7.2%,全部为人员支出,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档、个人取暖提标等。

商品和服务支出45.62万元,较上年降低15%。

对个人和家庭补助支出72.83万元。

2、2018年一般公共预算拨款收入和支出预计294.23万元,较上年283.04万元增加11.19万元,增长4%,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档及养老、年金等人员经费增加。

图片3(1)支出按功能分类的明细情况

行政运行(2010801)216.15万元,较上年增加11.67万元,增长6%,主要原因是按照相关政策人员工资正常晋档,人员经费增加等。

归口管理的行政单位离退休(2080501)10.8万元。

机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)30.34万元。

机关事业单位职业年金缴费支出(2080506)12.14万元

行政单位医疗(2101101)5.28万元。

住房公积金(2210201)19.52万元。

(2)支出按经济分类的明细情况

工资福利支出260.27万元,较上年增长58%,全部为人员支出,增长原因主要是按照相关政策人员工资正常晋档以及养老金和职业年金的清算。

商品和服务支出17.4万元,较上年减支28.22万元,降低62%,主要是压缩了日常公用支出。

对个人和家庭补助支出16.56万元。

(四)“三公”经费增减变化说明

1 2017年我单位“三公” 经费支出0.67万元,较2016年下降3.05万元。 2018年“三公”经费预算0.65万元。减少的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”要求,从严控制“三公”经费支出。          

22017年公务接待共计0.67万元,共22批次、138人次。

32017年培训费共计6.09万元,主要为:省厅西安计算机审计中级培训;省厅审计局长西安、南京培训;省厅中高级审计师西安继续教育;省厅计算机审计会商系统西安培训;市局南京审计大学审计业务培训教育;县总工会女工干部西安培训等

3、无公务车辆。


(五)机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费37.32万元,较上年减少1.18万元,减少3%,减少的主要原因是压缩了公务接待、差旅、其他交通等费用;2018年机关运行经费预计为17.4万元,较2017年减支19.92万元,下降53%,下降的主要原因是控制了办公费、印刷费、差旅等支出。

(六)政府采购情况说明

2018年我单位无采购支出预算;2017年无采购支出,空表公示。

(七)政府性基金收支情况说明

本部门无政府性基金预算收支,空表公示。

(八)国有资本经营预算收支情况说明

本部门无国有资本经营预算拨款收支,空表公示。

八、专业名词解释

1、财政拨款收入:指县财政部门当年拨付的资金。

2、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

6、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

7、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12、“三公”经费:指因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)经费是指行政单位、事业单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指行政单位、事业单位公务用车购置费、公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费指行政单位、事业单位按规定开支的各项公务接待(外宾接待)费用。

13、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

2017年部门决算和2018年预算公开报表.xls